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          服務項目
          生態環境治理工程 河道治理工程 礦山恢復治理工程 水環境處理工程 尾礦綜合回收治理工程 地質資源恢復治理工程 噪聲治理工程

          生態環境整治方案


          一、指導思想

             以科學發展觀為指導,認真貫徹縣委十四屆十一次全會精神,圍繞建設美麗富裕新城市農村戰略目標,按照全力打造經濟社會發展升級版總體要求,突出一河兩岸5公里范圍內的集中整治,保護水質安全。堅持屬地管理,源頭管控,綜合執法,標本兼治,集中整治,根治“三亂”,堅決打勝集鎮、村莊、水源地生態環境整治戰役。堅持集中整治與長效管理并重,嚴格涉水審批與管理,促進全鎮生態文明建設的新發展。

           二、目標任務

             (一)工作目標

             1、公眾生態文明意識明顯提高。通過深入開展宣傳教育,樹立保護環境就是發展生產力、綠水青山勝過金山銀山的理念,始終堅持生態優先的原則,把資源利用好、環境治理好、生態保護好,切實增強大自然對人類的永續供養能力和大自然自我修復能力,為后代子孫留下更大的發展空間,努力使生態文明建設理念更加深入人心,群眾環境衛生意識明顯增強,更加自覺地履行好保護生態環境的責任和義務。

             2、水源地生態環境明顯改善。通過實施集中整治,河道環境明顯改善,“三亂”現象徹底根治,水環境質量進一步提高,農村生活垃圾、污水得到集中收集處理,實現河道水面無雜物、河道沿岸無垃圾、生活污水無直排、河道常年水清澈。集鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到80%以上;治理水土流失,認真落實建設項目環保、水資源管理“三條紅線”、節水“三同時”制度,企業用水許可,污水排放監控,涉河建設前置審批許可,必要防護地段達到“堤固、洪暢、水清、岸綠”。

             3、環保設施基本完善。環保能力和基礎設施建設步伐加快,環保管理的手段、能力、裝備和水平與經濟社會發展相適應,環;A設施的規模、布局和處理水平與經濟社會發展水平相適應。

             4、長效機制基本形成。建立政府主導、企業主體、齊抓共管、全民行動的水源地生態環境保護機制,形成互為補充、有機結合的良性格局。河道和農村保潔機制基本形成,管護人員、經費、設施到位,城鄉環境衛生長效機制進一步健全。

             (二)工作任務

          徹底根治河道“三亂”。整治亂倒,清除河道棄渣、垃圾;管住亂建,清理河道違章建筑,清還多占河道;管住亂采,嚴格禁采限采,加大河堤項目建設,維護河勢穩定,確保行洪、水質安全。

             2、加強工業企業排污治理。開展企業“三廢”治理工作,堅持預防為主,在采取綜合利用、層層把關、減少排放措施的同時,注重“三廢”治理,提高“三廢”治理效果;加強入河排污口監管,按照輕重緩急制定治理方案和實施計劃,有效預防河道水體污染,實現污水處理達標排放,確保河道水體清潔。

             3、加強河道綠化。結合集鎮總體規劃,在天寶寨和鑫湛灣移民小區外河道,逐步建設沿河綠化帶和生態景觀帶。

             4、深化畜禽養殖業污染整治。調整優化畜牧業區域布局,嚴格執行畜禽養殖禁養區、限養區制度。全面清理禁養區內的畜禽養殖點和飲用水源保護區畜禽放養行為,合理控制限養區內的畜禽養殖總量。加強畜禽養殖環境管理,加快推行規;B殖場排污申報登記和排污許可證制度;新、改、擴建的規;笄蒺B殖場(區),嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度;強化規;笄蒺B殖場的污染治理及綜合利用,建立畜禽養殖區和污染物排放總量雙控制度。

             5、開展水產養殖污染防治。積極推行水產生態養殖模式,科學布局河庫潔水漁業;優化養殖餌料投放,提高餌料利用率,實施漁業養殖污染治理,對魚塘換水清淤,全面實施濕地、農田處理措施,減輕水產養殖尾水、污泥對水體的污染。切實加強湖庫、河塘水產養殖生態環境監管,禁止向庫區及其上游河流投放化肥和動物性飼料。

             6、推進農村生活污染治理。因地制宜采取納入集鎮管網、就地分片處理和濕地處理利用方式,積極爭取集鎮“兩場”建設,加快推進農村生活污水處理設施建設;重點推進集中式飲用水源保護區和人口聚居區域農村生活污水處理,加強農家樂餐飲污水治理設施的規范管理;推行“戶收集、村轉運、鎮處理”的農村生活垃圾收集處理模式,加強對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁的垃圾清理,建立健全村莊環境衛生長效管理機制。

             7、完善涉水項目審批與管理。嚴格執行涉水建設前置審批手續和水行政許可制度。執行最嚴格的水資源管理,堅持用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污制度的“三條紅線”、節水“三同時”、取水許可制度,依法征收水資源費;嚴格遵守水!叭瑫r”制度,建設項目水保措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

             8、建立長效機制。將河道水生態環境治理和管理納入全鎮經濟社會發展規劃,制定年度治理和管理計劃;建立完善棄渣源頭管控和有獎舉報等制度,建立健全各種長效管護制度;配備專業設備,對河道實行全方位管理。

             三、方法步驟

             第一階段:深入宣傳,全民動員

             大力宣傳水源地生態環境整治工作的重要意義、河道管理的有關法律法規,曝光各類影響水生態環境的不良行為和違法行為。宣傳發動群眾,形成人人參與、個個爭先建設美好家園的良好氛圍,努力促進水源地生態環境集中整治工作深入開展。

             第二階段:突出重點,集中整治

             各村(居)委會,鎮屬相關單位要組織力量對轄區內河道開展全面排查,全面清理河道,做到河面清潔、河岸整潔。按照“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求,恢復河道基本功能、改善河道水生態環境。組織實施好“三大戰役”。

             第一戰役:以“城鎮一體化”為重點,開展建筑垃圾及河道“三亂”整治戰。主要整治任務:一是全面做好集鎮水生態環境整治工作。集中人力開展清理河道各類棄渣。二是規范河道管理。加強對河道采砂行為的管理,嚴厲打擊非法采砂行為,有效根治河道亂倒、亂建、亂采的“三亂”問題。加快加油站至天寶寨移民小區段、中心街橋頭至農貿市場段河道棄渣清理,并對沿線裸露山體進行綠化。三是規范企業取水許可、排污口設置,控制企業用水量、排污量。

             第二戰役:以鎮政府所在地為重點,開展集鎮沿河整治戰役。認真做好支流水質保護,加強轄區內的工業企業監管;加快建成無害化垃圾處理廠及配套設施;加強農家樂、賓館餐飲業及住戶污水集中處理,建化糞池和沼氣池,確保生活污水處理達標排放;加強轄區內項目建設棄渣的監管和清理,禁止棄渣進入河道范圍,做好綠化、防護。

             第三戰役:以沿河道村莊院落為重點,開展農村環境整治戰役。加快村莊生活垃圾的集中處理,加強農家樂、住戶污水集中或化糞池(沼氣池)處理,嚴禁污水直排河道;組織力量對轄區河道進行徹底清理,做到水清岸綠無垃圾;組成專業或兼職的監督員,加強日常監管。實行村自為戰,鎮政府督戰,加快沿河道村莊院落的整治。

             第三階段:建章立制,完善設施。建立水環境保護長效機制,成立專門管理機構、人員,建立水環境及河道的巡查、管護、責任制度。積極籌措資金,配備相應檢測設備,完善垃圾、污水處理及相關措施,借助綜治、中小河流治理、移民搬遷、土地整治、城鎮化建設等各類項目,全面做好生態環境各類基礎設施。

             第四階段:檢查驗收,總結完善。鎮政府對水源地生態環境整治活動年目標任務完成情況進行考核,鎮紀委實行專項督查。鎮整治辦公室對照目標任務組織開展檢查,對整治工作實行月通報制度,整治結束后,對全鎮水源地生態環境整治年活動開展成效形成書面報告報縣整治辦公室。

             四、工作要求

             (一) 加強宣傳,深化認識。近年來,隨著城鎮化、工業化進程的加快,沿河亂倒、亂采、亂建現象時有發生,項目建設環保、水!叭瑫r”制度落實不到位,污水直排、違規建設、圍墾放養等問題依然突出,嚴重影響社會經濟發展和群眾生活,并引起了社會各界和上級部門的高度關注,形勢十分嚴峻,特別是南水北調中線今年將通水,水質保護到了最嚴格監管的時期。要利用各種手段教育廣大人民群眾,牢固樹立生態文明觀念,徹底改變生產、消費和生活習慣,引導社會各界主動投身生態文明建設活動;加強整治活動的宣傳,努力在全鎮形成一定聲勢,促進整治活動深入開展。

             (二)加大投入,夯實基礎。進一步加大生態創建和農村環保投入,各相關單位要從多渠道加大項目爭取力度,鎮財政擠出專項資金,確保水源地生態環境集中整治活動順利開展。

             (三)完善措施,健全機制。根據相關法律法規和各種管理規定,強化源頭管理、社會監督、媒體監督、設立舉報有獎制度,建立考核、獎懲、問責制度,確保整治效果。

             (四)加強組織,強化領導。鎮成立水源地生態環境集中整治工作領導小組,組長由鎮黨委書記擔任,副組長由鎮長和分管領導擔任,領導小組下設辦公室,農業站站長湛宣明兼任辦公室主任,具體負責水源地生態環境集中整治年活動的組織實施。

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